İngiltere'nin 2018'de bir Yalnızlık Bakanı vardı. Ya Almanya?

Ocak 2018'de İngiltere, o dönemde birçok kişiye sıra dışı gelen bir karar aldı: Bir Yalnızlık Bakanı atadı.

Tracey Crouch, dünyada yalnızlıktan sorumlu ilk bakan yardımcısı oldu — spor ve sivil toplum görevlerinin yanı sıra. Başbakan Theresa May'in bu kararı, dokuz milyondan fazla İngiliz'in düzenli olarak yalnız hissettiğini gösteren bir araştırmaya yanıttı. İlk tepkiler karışıktı. Pek çok kişi bunun yalnızca sembolik bir adım olduğunu düşündü.

Bugün geriye dönüp baktığımızda tablo daha net görünüyor.

Peki İngiltere bunun ardından ne yaptı?

İngiltere Kültür, Dijital, Medya ve Spor Bakanlığı, Ekim 2018'de A connected society (Bağlı bir toplum) başlıklı ulusal bir strateji geliştirdi. Hazırlanan strateji yalnızlığı azaltmaya yönelik somut adımlar içeriyordu:

• Ulusal yalnızlık ölçüm sistemi

• Dokuz bakanlığın birlikte çalıştığı koordinasyon yapısı

• Yerel projeler için 11,5 milyon sterlinlik fon

• "Let's Talk Loneliness" kamu kampanyası

Desteklenen projeler arasında hareket kabiliyeti kısıtlı kişiler için yeni ulaşım hizmetleri, yaşça büyük İngilizler için dijital bağlantı olanakları ve bir milyon sterlinlik "Tech to Connect" yenilik fonu vardı. Koronavirüs salgını boyunca ayrıca 24 milyon sterlinin üzerinde bir kaynak doğrudan yalnızlık önlemeye yatırıldı.

Bu bir çözüm müydü? Hayır. İngiltere'nin yayımladığı değerlendirme raporları da bunu kabul ediyor. Yalnızlık hâlâ önemli bir sorun. Ancak bugün artık bu konuyla ilgilenen bir kamu politikası, düzenli veri toplanması ve kurumlar arası koordinasyon var. Bunlar 2018 öncesinde yoktu.

Japonya ve diğerleri

İngiltere yalnız kalmadı. Şubat 2021'de, koronavirüs salgınının zirvesinde ve hızla artan intihar oranlarından duyduğu kaygıyla Japonya ilk Yalnızlık Bakanı'nı atadı: Tetsushi Sakamoto. Resmî unvan "izolasyon kaynaklı sorunlar ve yalnızlık bakanlığı" idi. Bu unvan, Japonya'da "Kodokushi" olarak bilinen olgunun ciddiyetini yansıtıyordu: İnsanların yalnız başına hayatını kaybetmesi ve ancak günler, hatta haftalar sonra bulunması.

Avustralya ve diğer bazı Avrupa ülkeleri o zamandan beri benzer kurumları tartışıyor. Bu artık akademik bir soru değil.

Almanya şimdiye dek ne yapıyor

Almanya bu konuda daha çekingen. Bir Yalnızlık Bakanlığı ya da federal düzeyde bir yalnızlık sorumlusu yok.

Bunun yerine şu girişimler öne çıkıyor: 2022'de Federal Aile Bakanlığı'nın girişimiyle kurulan ve araştırmayı, uygulamayı ve siyaseti bir araya getirmesi beklenen Kompetenznetz Einsamkeit (KNE, Yalnızlık Yetkinlik Ağı). Ülke genelinde kamu desteğiyle çalışan yaklaşık 530 kuşaklararası ev (Mehrgenerationenhäuser). Berlin'de gönüllü bir telefon desteği girişimi olan Silbernetz. Ve BMFSFJ'nin, Avrupa Sosyal Fonu tarafından ortak finanse edilen Wege aus der Einsamkeit (Yalnızlıktan Çıkış Yolları) programı.

Bu girişimler iyi niyetli ve kısmen etkili. Ama çoğunlukla yerel, gönüllülüğe dayalı ve ülke geneline yayılması zor; tek başlarına sorunu ülke çapında çözmeye yetmiyorlar. Ulusal ölçekte düzenli veri toplanmasını sağlayan bir sistem, kapsayıcı bir strateji ve yalnızlığı başlı başına bir sağlık riski olarak ele alan merkezi bir siyasi yapı yok.

Yalnızlık araştırmacısı Susanne Bücker bunu çarpıcı biçimde ifade etmiş: Federal düzeyde bir yalnızlık sorumlusu, konuya bir "adres ve kapı numarası" verirdi. Aksi hâlde konu, gündemde kolayca geri planda kalabiliyor.

Karşılaştırma ne gösteriyor

İngiltere ile Almanya arasındaki karşılaştırma bir suçlama değil. Mevcut tabloyu anlamaya yönelik bir karşılaştırma.

İki ülkenin de aynı sorunu var: büyüyen bir yaşlı nüfus, zayıflayan sosyal çevreler, sosyal yalnızlığı yapısal olarak kapsamayan bir bakım sistemi. İngiltere yalnızlığı siyasi bir görev olarak ele almaya karar verdi. Almanya ise bu sorunu daha çok yerel girişimlere ve sivil topluma bırakıyor.

Fark, hizmetlerin miktarı değil. Asıl soru şu: Devlet yalnızlığı, sistematik çözümler gerektiren bir halk sağlığı sorunu olarak mı görüyor, yoksa bireylerin kendi başına başa çıkması gereken kişisel bir mesele olarak mı?

ABD Genel Sağlık Müdürü, 2023 yılında yalnızlığı önemli bir halk sağlığı sorunu olarak tanımladı ve sağlık üzerindeki etkilerinin günde yaklaşık 15 sigara içmeye benzer düzeyde olabileceğini vurguladı.

Almanya'nın yalnızlığı aynı ciddiyetle ele alıp almayacağı ise hâlâ açık bir soru. Ancak yaşlanan nüfus ve giderek artan yalnızlık düşünüldüğünde, bu sorunun önümüzdeki yıllarda daha fazla gündeme gelmesi kaçınılmaz görünüyor.